法國國民議會日前以170票贊成、0票反對的壓倒性結(jié)果,通過一項(xiàng)簡化非法所得文物歸還程序的法律草案。這一結(jié)果在歐洲國家政壇并不常見,可見法國國內(nèi)在文物歸還問題上已形成某種共識。
會上,法國議員帕特里耶—萊圖斯援引法國文豪維克多·雨果的名言:“我希望有朝一日,解放了的、干干凈凈的法蘭西,會把這份戰(zhàn)利品歸還給被掠奪的中國。”帕特里耶—萊圖斯還感慨:“這一天終于到來。”此話雖帶有明顯的演講敘事色彩,但不可否認(rèn),這項(xiàng)法案的通過確實(shí)讓雨果當(dāng)年的愿望,向現(xiàn)實(shí)又靠近了一步。
在此之前,法國法律明確規(guī)定,納入國家收藏的文物原則上“不可轉(zhuǎn)讓”,任何公共收藏文物的歸還都需逐案立法。過去數(shù)年,法國向貝寧、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦歸還文物時,均采用“個案立法”模式,程序繁瑣、周期漫長,也讓文物歸還問題反復(fù)成為爭議性政治議題。
新法案的重要突破在于將“逐一立法”簡化為“一法通辦”,該法案適用于1815年至1972年期間法國以偷盜、掠奪等非法方式獲取的外國文物,歸還申請需由主權(quán)國家提出并承諾符合國際標(biāo)準(zhǔn)的保管與展示條件,經(jīng)雙重審核后可通過行政法令快速推進(jìn)。法國政府同時承諾每年公布來源存疑的公共文物清單,為追索國提供明確線索。
當(dāng)然,文物返還之路仍非坦途。從法律程序來看,該草案仍需參議院重新審議并最終確認(rèn),后續(xù)推進(jìn)仍有不確定性。法國文化部長佩加爾明確表示,該法案建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍顺绦?,“對于缺乏正?dāng)依據(jù)甚至可能危及國家館藏安全的歸還申請,法國政府不會受到任何強(qiáng)制性約束?!边@也意味著,制度通道的打開,僅僅是文物返還進(jìn)程中的第一步,真正實(shí)現(xiàn)文物回歸仍需多方協(xié)同發(fā)力。
文物追索不只是單純的法律問題,更與時代潮流、國際關(guān)系緊密相連。近年來,隨著全球南方崛起,“文物回家”已成為國際關(guān)系調(diào)整中一種不可忽視的現(xiàn)象。法國此次立法,既是對“去殖民化”時代潮流的順應(yīng),也是其提升國際道義形象的主動作為,此前,荷蘭、德國等國已向貝寧歸還大批青銅器,在歐洲內(nèi)部形成推動文物返還的道義壓力,也為法國的立法行動提供了參考。
對文物追索國而言,流失文物承載著民族的歷史記憶與文化認(rèn)同,是構(gòu)建民族敘事的重要支點(diǎn);對文物保有國而言,面對合理合法的追索訴求,回避與拖延非但無法消解爭議,反而會持續(xù)損耗自身的國際公信力。雙方相向而行、共同推動文物回歸,不僅是對歷史的修復(fù)與激活,更是文明之間平等對話、相互尊重的生動體現(xiàn)。
中法之間在文物返還領(lǐng)域已有積極先例,為各國樹立了良好典范。2015年,法國將原藏于吉美亞洲藝術(shù)博物館的32件春秋時期秦國金飾片歸還中國,彰顯了兩國在文化領(lǐng)域的互信與共識。在中法建交周年紀(jì)念的重要節(jié)點(diǎn),“漢”“唐”等主題文物展走進(jìn)法國,讓中國文物與當(dāng)?shù)毓娊嚯x接觸,成為中法兩國相向而行、深化文明交流的生動實(shí)踐。
法國此次通過立法為文物返還打開制度通道,邁出了具有積極意義的一步。期待更多國家能順應(yīng)時代潮流,摒棄殖民時代的陳舊思維,以實(shí)際行動推動更多流失文物早日回歸故土,讓文明的記憶在故土得以延續(xù)、綻放光彩。
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